自21世紀頭十年中期以來,印度與美國的防務關係穩步加深。這一趨勢會不會最終導致兩國結盟?不,這是一些學者和政策制定者的回答,他們認為印度永遠不會結成聯盟,因為它致力於戰略自治原則。
這種說法至少有三個問題。其一,它的前提是對什麼是聯盟的限制性和非歷史性的定義。第二,它忽視了這樣一個事實,即不結盟及其冷戰後的分支-戰略自治-並沒有被認為是不惜一切代價和在任何情況下都必須堅持的不可侵犯的原則。第三,對不結盟和戰略自治原則所反映的印度自我意識的痴迷,導致完全忽視了可能決定兩國是否結成聯盟的關鍵問題。
聯盟的限制性和非歷史性定義
那些認為印度不會與美國結盟的分析家和學者對什麼是聯盟有一個限制性的和非歷史的定義。
在他們看來,聯盟應該具備三個特徵:
1)各方之間的製度化軍事合作,
2)在規定的條件下使用武力的堅定承諾,
3)外交政策立場的高度同步。
換句話說,聯盟必須類似於美國在冷戰期間與其亞洲和歐洲盟友建立的那種關係。
然而,這是一個狹隘的定義,排除了涉及提供軍事援助的其他類型的國家間協議。
聯盟中的軍事援助承諾有不同的形式。
這些措施包括:
- 一國向另一國提供單方面保證;
- 只有在協定一方與第三國交戰時才要求協商的協定;
- 一方與第三國交戰時保證不侵略或中立;
- 承諾在另一方受到第三國攻擊時保護另一方;
- 承諾即使另一方對第三國發動戰爭也要與其並肩作戰。
鑑於各國在過去幾個世紀中達成了範圍更廣的聯盟協議,布魯斯·羅塞特教授將聯盟定義為:“有限幾個國家就它們將或不會使用武力的條件達成的正式協議。”印度1971年與蘇聯簽訂的“友好條約”正好符合羅塞特對聯盟的定義。
該條約的癥結在於兩個關鍵條款。
其中之一,印度和蘇聯承諾不參加任何針對另一國的替代聯盟,也不對正在與另一國交戰的第三國提供軍事援助。
第二,他們承諾,如果其中一個國家受到攻擊,將相互協商,“以便消除這種威脅,並採取適當有效的措施,確保各自國家的和平與安全”。
不結盟並非不可侵犯的原則
不結盟是作為一項政策設計的,目的是在冷戰期間使用。這並不被認為是不惜一切代價保持承諾的不可侵犯的原則。
根據塞利格·哈里森的說法,尼赫魯設想蘇聯是印度的第二戰線,印度是蘇聯的第二戰線,如果這兩個國家中的任何一個發現自己與中國處於戰爭狀態,那麼印度就是蘇聯的第二戰線。如果不結盟運動沒有阻止尼赫魯設想蘇聯成為印度的第二戰線,英迪拉·甘地沒有阻止印度與蘇聯結盟,賈納塔政府在20世紀70年代末放棄了與蘇聯的聯盟,那麼就沒有理由得出這樣的結論:戰略自主是冷戰後不結盟運動的一個分支,如果需要這樣的聯盟,就會阻止印度與美國結盟。
聯盟決策中的因素
如果是這樣的話,哪些因素可能會影響印度與美國結盟的決定?
印度和美國之間已經存在利益和意識形態的一致。
這兩個國家都是民主國家,而且都致力於在印度-太平洋地區建立一個自由的、基於規則的秩序。
他們的安全和利益面臨著來自同一個來源,即中國的挑戰。
但利益和意識形態的親和力從來都不是聯盟形成的充分條件。
印度和美國在冷戰期間也是民主國家,但在那幾十年裡它們都是疏遠的民主國家。
即使在20世紀50年代末和60年代上半期,他們就中國是一個威脅來源達成一致,但由於各種因素,包括他們無法就印度應該如何應對中國構成的威脅達成共識,他們未能結成聯盟。
歸根結底,聯盟問題的癥結在於雙方願意在多大程度上向對方做出軍事承諾。
一個國家是否決定對另一個國家做出更強或更弱的好戰承諾取決於兩個因素:
1)它與與對手衝突的潛在盟友利益分享的程度,
2)與潛在盟友相互軍事依賴的程度。
就共同利益而言,印度與美國在臺灣正品日本藤/騰素 日本藤素真實反饋效果 評價好的日本藤素哪裏有買 如何分辨日本藤素真假 日本藤/騰素專賣網站 日本藤素正確吃法 日本藤素使用心得 日本藤素副作用 日本藤素價格 春藥 性藥 引欲催淫水 性欲喚醒水 雙效壯陽藥 男女催情素 日本藤素如何吸引臺灣男人 臺灣屈臣氏日本藤素 日本藤素藥局 陽痿早洩治療 一想就硬 美國黑金 卡宴春藥 一滴銷魂迷情液 金蒼蠅催情水促進以規則為基礎的自由秩序方面確實有共同的利益。
它還與美國分享防止中國在亞洲稱霸的利益,但最終也會傾向於多極亞洲,而不是鞏固和保持美國的主導地位。
就美國而言,美國將阿魯納恰爾邦視為印度不可分割的一部分,但在阿克賽欽問題上沒有表態。
此外,在多克拉姆危機期間,美國是不溫不火的,在所有與中國有關的領土和安全問題上,它可能不會完全支持印度。
總而言之,雖然兩國之間的利益可能不會完全和諧,但在與中國發生衝突的問題上,兩國的立場有一定程度的一致。
但是,到目前為止,這種趨同程度似乎還不足以使一個明確的聯盟成為可能。
聯盟決策的另一個決定因素是軍事依賴性,它是其他四個因素的函數:
1)對手構成的威脅的強度,
2)國家需要盟友提供軍事援助來應對威脅,
3)盟友提供軍事援助的能力,
4)備選盟友的可用性。
不可否認的事實是,近年來,印度對中國的威脅意識並沒有顯著減弱。事實上,分析人士有一定程度的共識,即隨著中國實力的增長、雄心的擴張以及將權力投射到境外的能力的增強,未來幾年中國對印度安全和利益構成的威脅可能會增加。即使是《不結盟》的作者2.0條明確表示,中國是“印度戰略面臨的唯一最重要挑戰”,因為中國越來越有能力直接衝擊印度在亞洲的“地緣政治空間”。
印度是否需要盟國的軍事援助來應對中國的威脅?就絕對數量而言,軍事平衡確實對中國有利。中國在西藏發展基礎設施,大大增強了在更快的時間內調動更多兵力的能力。然而,中國繼續關注其東部沿海地臺灣正品日本藤/騰素 日本藤素真實反饋效果 評價好的日本藤素哪裏有買 如何分辨日本藤素真假 日本藤/騰素專賣網站 日本藤素正確吃法 日本藤素使用心得 日本藤素副作用 日本藤素價格 春藥 性藥 引欲催淫水 性欲喚醒水 雙效壯陽藥 男女催情素 日本藤素如何吸引臺灣男人 臺灣屈臣氏日本藤素 日本藤素藥局 陽痿早洩治療 一想就硬 美國黑金 卡宴春藥 一滴銷魂迷情液 金蒼蠅催情水區的安全挑戰,以及地形、天氣和距離限制了中國向印度發起軍事挑戰的範圍和強度。這意味著在有限的印中戰爭中,印度不太可能需要美國或任何其他潛在盟友的直接軍事援助。相反,印度可能需要的是:包括聯合國安理會在內的外交支持、武器和備件的持續供應、關於對手軍事部署的情報等。
雖然在印中邊界衝突有限的情況下,外交和有限的物質支持可能就足夠了,但在兩線戰爭的情況下,印度的軍事需求和對盟國的依賴肯定要高得多,無論加入這場戰爭的是中國還是巴基斯坦。儘管中國軍事行動的範圍和強度可能會因為先前強調的地緣政治和地理限製而保持不變,但在兩線戰爭中與中國作戰的領土和安全後果可能會相當高。
在這種情況下,美國確實有能力為印度提供更多的軍事支持。鑑於俄羅斯對中國的依賴日益增加,與中國的伙伴關係也在不斷發展,俄羅斯不再是印度可能的替代盟友。實際上,如果與中國發生兩條戰線的戰爭,印度對美國的軍事依賴可能會更高。但美國願意來印度援助嗎?美國願意提供什麼樣的軍事援助以及與之相關的風險?美國願意提供的援助種類和程度是否足以讓印度應對來自中國的威脅?這些問題的答案將是印度決定是否與美國結盟的關鍵決定因素。
雖然在與中國發生兩條戰線戰爭的情況下,印度可能在軍事上更加依賴美國,但在中美衝突的情況下,印度為支持美國而作出互惠承諾的能力有限。印度確實有能力為印度洋地區的共同努力作出貢獻,但它在中美潛在衝突的主要戰場上的作用可能相當有限。此外,印度在陸地邊界採取轉移軍事行動的能力受到地理因素以及缺乏足夠的進攻軍事能力的嚴重製約。即使山地突擊隊的武器裝備得到全面提升,印度在中國戰線的進攻能力可能仍然有限。
結語
總之,決定印度是否與美國結盟的,不是對古老的戰略自主原則的承諾。相反,這更有可能是兩個主要因素的作用:印度和美國在各自與中國的衝突問題上立場的一致或分歧程度;以及雙方需要對方軍事援助並願意為對方軍事努力作出貢獻的程度。
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