美國《華爾街日報》5月7日文章,原題:不要挑起與中國的新冷戰 美國與中國的關係早在新冠疫情暴發前就在惡化,但這場流行病大大激化了世界兩個最強大國家之間的緊張關係。現在,美國越來越多的人主張,對抗中國應成為美國外交政策的組織原則,類似於當年的對蘇冷戰。但這將是一個重大的戰略錯誤。它反映了一種過時的思維,以為應對其他大國是美國的主要挑戰。而實際上,今天和今後一個世紀,我們面臨的最重大威脅不是其他國家,而是一系列跨國問題。
畢竟,即使美國成功地對付了中國,我們的安全和繁榮仍然可能由於未來的大流行病、氣候變化、網絡攻擊、恐怖主義以及核武器擴散甚至使用,而一落千丈。從今天的危機中可以得出一個明確的結論:美國需要關注的不僅是直接應對這些全球性挑戰,而且要提高我們面對這些挑戰的競爭力和適應能力。
我們不能把缺乏防護用品、做不到足夠的檢測、保持社交距離措施執行得參差不齊,以及追踪接觸者能力有限的責任推給北京。對於我們來說,更明智的做法是遵循“要醫人,先醫己”的格言,而不是把中國當替罪羊。
我們也不應誤讀中國外交政策的目標。2017年,特朗普政府《國家安全戰略》將中國描述為一個“修正主義大國”,試圖“侵蝕美國的安全和繁榮”,並“塑造一個與美國價值觀和利益背道而馳的世界”。2018年,五角大樓的“國防戰略”更進一步稱中國是“戰略競爭對手”, 試圖“在近期內稱霸印太地區和在將來取代美國稱霸全球”。
這些評估都誇大了中國的野心和能力。正如中國2019年國防白皮書所明確指出的那樣,中國的戰略要務是維護領土完整和國內穩定。
對中國的最佳把握是:它是一個尋求減少美國在其後院的影響力並增加其對鄰國影響力的地區大國。北京無意推翻當前的世界秩序,只是想要增加在當前秩序內的影響力。與蘇聯不同的是,中國沒有打算把自己的模式強加給別國,或控制世界每個角落的國際政治。而且,當中國的觸角伸向更遠的地方時,其手段往往主要是經濟方面的。
中國在試圖擴大其活動範圍和影響力的過程中,面臨著嚴重的局限性。中國經濟兩位數增長的時代已過去。中國還要應對嚴重的環境問題以及即將到來的人口老齡化和人口萎縮。對於那些警告中國未來將稱霸世界的論調,我們應謹慎對待。
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令一些批評人士感到沮喪的是,中國融入世界經濟和世界貿易組織並沒有帶來預期的政治和經濟改革。但是,經濟一體化在過去和現在都是值得的。它讓中國參與了亞洲穩定的利益,也讓中國有了另一個不對鄰國使用武力的理由。
1991年蘇聯解體後,美國的外交政策失去了方向。30年後的今天,美國的戰略仍然找不到方向,但不應試圖通過重拾冷戰遏制政策來尋找方向。中國不是蘇聯,一個全球化定義的世界需要新的戰略思維。
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